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Neuer digitaler Schwerbehindertenausweis geplant – was sich bis 2028 ändert

Ab 2028 startet ein neues digitales System für Renten- und Schwerbehindertenausweise in der EU. Statt Plastikkarten kommt das EU-Wallet aufs Smartphone. Was das für Betroffene bedeutet, welche Länder beteiligt sind und wann die Umstellung beginnt, zeigt dieser Überblick.

Die Europäische Union treibt die Digitalisierung sozialer Nachweise voran: Ab 2028 sollen Renten-, Behinderten- und andere Sozialausweise digital im EU-Wallet gespeichert werden. Ziel ist es, Nachweise einfacher, sicherer und europaweit nutzbar zu machen – vom Smartphone aus. Welche Änderungen geplant sind und wie Deutschland sich vorbereitet, erfahren Leserinnen und Leser hier auf Bürger & Geld, dem Nachrichtenmagazin des Vereins Für soziales Leben e. V.

Das Ende der Papiernachweise – ein Paradigmenwechsel

Bisher mussten Betroffene oft umständlich ihre Rechte auf diversen Papierausweisen, Nachweisen und Formularen dokumentieren, wenn sie Nachteilsausgleiche wie Steuererleichterungen, Zuschüsse oder Fahrpreisermäßigungen in Anspruch nehmen wollten. Künftig genügt eine App auf dem Smartphone, und alle notwendigen Nachweise stehen digital und datensicher bereit – zum Beispiel beim Ticketkauf, der Beantragung von Steuervergünstigungen oder bei Mobilitätsdiensten.

Mehr Gerechtigkeit und Teilhabe durch digitale EU-Anerkennung

Neu ist das EU-weite Prinzip: Bis spätestens zum 5. Juni 2028 muss jeder EU-Staat die neuen digitalen Ausweise offiziell anerkennen – das wurde vom Europäischen Parlament und Rat kürzlich beschlossen.

(vgl. BMAS, Informationsportal zur Digitalen Identität 2024; Infoportal der Europäischen Kommission, 2024)

Die gesetzlichen und technischen Vorarbeiten laufen bereits. Damit können Menschen mit Behinderung und Rentner ihre Rechte überall in der EU unkompliziert geltend machen: Beispielsweise erhält eine Rollstuhlfahrerin aus Deutschland dieselben Ermäßigungen für Begleitpersonen im Nahverkehr in Österreich, Rumänien oder Frankreich wie im Heimatland. Künftig sind besondere Fahrpreisvorteile, Ermäßigungen beim Eintritt zu Veranstaltungen, Steuervergünstigungen oder Parkrechte für Menschen mit Behinderung auch bei längeren Aufenthalten (zum Beispiel im Auslandsstudium oder während Arbeitsaufenthalten) elektronisch belegt und gewährt.

Modernste Technik sorgt für Sicherheit und Datenschutz

Die technische Umsetzung setzt auf die sogenannte EUDI-Wallet, die das Authentifizieren und Identifizieren nach höchsten EU-Datenschutzstandards sowie die sichere, fälschungssichere Speicherung von personenbezogenen Nachweis-Dokumenten erlaubt. Staatlich zertifizierte Sicherheit, starke Kryptografie und die Interoperabilität mit bestehenden E-ID-Systemen (wie dem deutschen E-Personalausweis) sind dabei Kernelemente.

Alle Nachteilsausgleiche künftig auf Knopfdruck

Für Menschen mit anerkanntem Schwerbehindertenstatus oder einer Rentenberechtigung bringt das weitreichende Vorteile:

  • Steuererleichterungen und Freibeträge können direkt abgerufen werden.
  • Fahrpreisermäßigungen, Freifahrtberechtigungen und vergünstigte Tickets im ÖPNV und grenzüberschreitend im EU-Raum sind digital nachweisbar.
  • Parkberechtigungen, Zusatzleistungen und Ermäßigungen bei Kultur- und Freizeitangeboten stehen sofort bereit.
  • Der Zugang zu Nachteilsausgleichen ist nicht mehr von Papier, sondern unmittelbar und mobil möglich – inklusive Hilfsangebote und persönliche Assistenzberechtigungen im EU-Ausland.

Welche Herausforderungen bestehen noch?

Die Entwickler und die Politik müssen Barrierefreiheit in der App sicherstellen, damit auch weniger digitalaffine Nutzer, insbesondere ältere Menschen und Menschen ohne Smartphones, nicht benachteiligt werden. In Deutschland ist deshalb vorgesehen, dass weiterhin Unterstützung vor Ort angeboten wird, sei es in Bürgerämtern oder über Anlaufstellen für Soziales Leben.

Fazit des Vereins Für soziales Leben e. V.

Der Paradigmenwechsel ist ein Meilenstein auf dem Weg zu mehr Teilhabe, Transparenz und Fairness in ganz Europa. Aus Sicht des Vereins Für soziales Leben e. V. ist besonders positiv, dass Rechte von Menschen mit Behinderung und von Rentnern digital stärker geschützt werden und Nachteilsausgleiche endlich unkompliziert, transparent und grenzübergreifend nutzbar sind. Wichtig bleibt, niemanden auf dem Weg dorthin zurückzulassen: Digitale Systeme müssen für alle zugänglich sein – die Unterstützung weniger digitalaffiner Menschen ist und bleibt ein Gebot sozialer Gerechtigkeit.

Redakteure

  • Peter Kosick

    Jurist und Redakteur

    Peter Kosick hat an der Universität Münster Rechtswissenschaften studiert und beide juristische Staatsexamen in Nordrhein-Westfalen mit Erfolg abgelegt. Er arbeitet als freiberuflicher Jurist, ist Autor verschiedener Publikationen und hält Vorträge im Bereich Arbeits- und Sozialrecht. Seit mehr als 30 Jahren engagiert er sich im sozialen Bereich und ist seit der Gründung des Vereins "Für soziales Leben e.V." dort Mitglied. Peter Kosick arbeitet in der Online Redaktion des Vereins und ist der CvD. Seinen Artikeln sieht man an, dass sie sich auf ein fundiertes juristisches Fachwissen gründen.

    Peter hat ebenfalls ein Herz für die Natur, ist gern "draußen" und setzt sich für den Schutz der Umwelt ein.

    Seine Arbeit im Redaktionsteam von buerger-geld.org gibt ihm das Gefühl,  etwas Gutes für das Gemeinwohl zu tun.

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  • ik
    Experte:

    Sozialrechtsexperte und Redakteur

    Ingo Kosick ist ein renommierter Experte im Bereich des Sozialrechts in Deutschland. Er engagiert sich seit über 30 Jahren in diesem Feld und hat sich als führende Autorität etabliert. Als Vorsitzender des Vereins Für soziales Leben e.V., der 2005 in Lüdinghausen gegründet wurde, setzt er sich für die Unterstützung von Menschen ein, die von Armut und Arbeitslosigkeit betroffen sind. Der Verein bietet über das Internet Informationen, Beratung und Unterstützung für sozial benachteiligte Menschen an.

    Ingo Kosick ist zudem ein zentraler Autor und Redakteur auf der Plattform buerger-geld.org, die sich auf Themen wie Bürgergeld, Sozialleistungen, Rente und Kindergrundsicherung spezialisiert hat. Seine Artikel bieten fundierte Analysen und rechtlich aufgearbeitete Informationen, die Menschen in schwierigen Lebenssituationen unterstützen sollen.

    Durch seine langjährige Erfahrung und sein Engagement hat Ingo Kosick maßgeblich dazu beigetragen, dass sozial benachteiligte Menschen in Deutschland besser informiert und unterstützt werden können.

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